Gemeentefonds
De Kadernota 2025 is gebaseerd op de structurele verwerking van de meest recente circulaires, zijnde de september- en decembercirculaire 2023. De meicirculaire 2024 is het eerst volgende moment van bijstelling en verschijnt naar verwachting eind mei. Dit is na de bestuurlijke aanlevering van deze Kadernota. Deze effecten kunnen daarom nog niet worden opgenomen.
Gezien de voortgang van de nieuwe kabinetsformatie op het moment van opstellen van deze kadernota, is de verwachting dat de meicirculaire beleidsarm zal zijn. Wel is recent bekend geworden dat het demissionaire kabinet middels de Voorjaarsnota 2024 extra geld uittrekt voor een aantal grote knelpunten, waaronder de geldtekorten van gemeenten. Indien de Tweede Kamer instemt met de Voorjaarsnota, worden de voorstellen verwerkt in de meicirculaire. Wat dit betekent voor Uithoorn is nu nog niet bekend. U wordt hierover geïnformeerd middels een raadsbericht meicirculaire 2024.
Daarnaast omvatten de mutaties in de meicirculaire voornamelijk loon- en prijsontwikkelingen, bijstelling van maatstaven met bijbehorende prijs per eenheid en aanpassing van de uitkeringsfactor. De volumeontwikkeling zal wijzigen op basis van de nieuwe normeringssystematiek, dat wil zeggen door middel van een gemiddelde Bruto Binnenlands Product (BBP) indexering van de afgelopen 8 jaar. Over de uitkomsten van de meicirculaire zal de raad afzonderlijk worden geïnformeerd en de financiële effecten zullen worden betrokken bij het opstellen van de Programmabegroting 2025.
Het risico van de herijking van het gemeentefonds blijft nog wel staan. De planning is dat begin 2025 een evaluatie wordt opgeleverd. In de huidige situatie is Uithoorn een nadeelgemeente. Er is afgesproken dat gemeenten vooralsnog gecompenseerd worden voor het voor- dan wel nadeel, welke hoger is dan het afgesproken ingroeipad. Voor Uithoorn houdt dit in dat er in de jaren 2025 en verder een positieve compensatiepost (suppletie-uitkering) is opgenomen. In beginsel zou bij het volledig doorvoeren van de herijking de verwachting zijn dat voor de gemeente Uithoorn deze post komt te vervallen en daarmee een negatief effect gaat krijgen (ad. € 1,27 miljoen). Dit bedrag vormt dus een risico binnen het gemeentefonds en ook de begroting. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing is rekening gehouden met een structureel risico van € 1,27 miljoen.